一帆機械：建筑垃圾處理面臨管理難題

     一方是身處寒冬的建筑垃圾處理設備生產商，一方則是積極擴張且數量龐大的建筑垃圾處理點，兩個市場的冰火兩重天構成我國建筑垃圾處理行業的亂象。通過處理建筑垃圾實現節能減排，效果是最為顯著的。
     近日，南京建筑垃圾回收再利用點落戶建鄴區，如果這個再利用點24小時不停運轉，則可消耗南京市約1/4的建筑垃圾。建筑垃圾處理后形成的再生建筑材料，還可重新應用于建筑設計、道路鋪設中，從而減少開采自然材料對環境和資源造成的消耗。 實際上，北京、深圳等許多城市目前均就建筑垃圾處理制定了計劃，可實際發展卻困難重重。尤其是該領域的設備生產商，發展的艱辛外界難以體會。“建筑垃圾處理設備的銷售額只占全公司年銷售額的25%，而這樣的成績還是辛苦打拼而來的。”國內知名建筑垃圾處理設備生產商，鄭州一帆機械設備有限公司（簡稱一帆機械）銷售總監張現團對《中國科學報》說。
 
“冷”與“熱”的對峙
 
     一方是身處寒冬的建筑垃圾處理設備生產商，一方則是積極擴張且數量龐大的建筑垃圾處理點，兩個市場的冰火兩重天構成我國建筑垃圾處理行業的亂象。一帆機械就是前一方的典型代表。作為我國生產破碎篩分設備的主要制造商之一，一帆機械自2000年成立以來，其主要市場是礦山機械領域，涉及礦山的破碎與篩分業務，近幾年才開始生產建筑垃圾處理設備。據張現團介紹，一帆機械介入建筑垃圾處理設備事業的開端是2008年的汶川地震。當年，該公司還承擔了科技部在四川都江堰的建筑垃圾生產線示范工程，這些大的項目帶動了一帆機械在建筑垃圾處理行業的起步。
 
     建筑垃圾處理的節能效果是現實可見的。建筑垃圾經過處理后，可生產再生的建筑材料，不僅實現了建筑材料的再利用，而且降低了能耗，提升了效率。
 
     目前，城市建筑垃圾占城市中所有垃圾的30%~40%，成為城市垃圾的主要組成部分。中國城市環境衛生協會副理事長陶華曾在全國城鄉環境衛生整潔行動媒體溝通會上透露，現在我國每年產生近10億噸建筑垃圾，已是世界上產生建筑垃圾最多的國家。
 
     然而，張現團告訴《中國科學報》：“目前的現狀是，建筑垃圾處理市場并不大，只是最近一段時間才開始活躍起來，正處于青春期階段�！奔夹g和價格的“糾纏”“購買建筑垃圾處理設備需要很大一筆花費�！睆埇F團表示，一帆機械生產的專業建筑垃圾處理線價格高達160多萬元，而其他企業生產的傳統建筑垃圾設備的價格也從幾十萬元到一二百萬元不等，一般企業和個人沒有動力和實力去購買這樣的設備。
 
      據了解，現在有能力購買建筑垃圾處理設備的主要是一些有實力的房地產開發商、環境投資公司和市政單位等，尤其是我國大中城市的市政管理部門，它們現在是購買的主要力量。然而，昂貴的價格可能只是問題的一個方面，生產出來的建筑垃圾材料能不能重新利用則是更為緊要的問題。張現團表示，建筑垃圾處理的核心是輕質物分離技術及建筑垃圾前期分揀技術。一帆機械是國內僅有的擁有輕質物分離技術的建筑垃圾處理設備生產企業，這項技術也是該公司從德國公司引進獲得�！爸挥薪涍^這道分離工藝處理的建筑垃圾，才是真正可利用的材料。否則，僅僅把建筑垃圾破碎掉，垃圾還是垃圾�！� 張現團說。
 
      經過處理的建筑垃圾會成為再生的建筑材料，如利用廢棄建筑混凝土和磚石可以生產粗細骨料；利用渣土可以筑路、做樁基填料，還可以制成各種磚塊，也可以成為新型建筑材料的來源，如制成各類墻體用磚、地面彩磚、實心配套磚等。更容易變廢為寶且收益更大的，如廢鋼筋、鐵絲、電線及各種鋼配件，可以回爐再利用；廢木材、木屑等作為造紙的原料，可以制作各種人造板材；碎塑料、碎玻璃等也都可以回收再利用。據張現團介紹，這項處理建筑垃圾的技術目前主要由外國公司掌控。
 
多部門管理“遺漏”的角落
 
      經過在建筑垃圾處理設備市場上多年的摸爬滾打，一帆機械深刻體會到，市場需求不足，很大一部分原因是政策管理滯后。國家要為像一帆機械這樣的企業打開市場空間，就需要對我國建筑垃圾處理政策和管理有更深入的認識。張現團稱，在中國，私拉亂采的太多，對于違法現象，運管、城管的處罰力度太弱。這使得建筑垃圾排放處理沒有受到嚴格的管制，造成管理上的混亂�！敖ㄖ�垃圾的處理和利用是一個涉及產生、運輸、處理、再利用等各個方面的系統工程，其中更是牽扯了建設局、發展改革委等多個行政管理部門。只有所有環節統一管理、協同配合、有效聯動，才能形成一個閉合的建筑垃圾處理鏈，真正實現建筑垃圾的再生利用�！北本┙ㄖ�學院教授、建筑垃圾處理專家陳家瓏如是說。
 
      目前，建筑垃圾處理的各環節間實際上是孤立的，建筑垃圾的處理單憑企業行為和市場運作在行業發展初期很難實現。業內人士稱，只有多個部門攜手實現協同管理，才能規范建筑垃圾的運輸與處置，在此前提下市場的力量才能發揮出來。除此之外，我國建筑垃圾的排放收費偏低，使得排放企業可以廉價地大量排放，造成建筑垃圾的“不值錢”。據深圳布吉水徑受納場的相關負責人介紹：“現在的收費標準還是2008年左右測算出來的數據，每噸才3塊錢。”張現團表示，當建筑垃圾排放費達到一定數額時，就會吸引眾多企業去爭奪這塊有價值的“蛋糕”，從而帶動建筑垃圾處理設備市場擴大，這樣一帆機械也就不會愁自己的產品賣不出去。 “這一市場的未來走向現在還不是很清楚，還是要看國家的政策扶持和引導，要加強對違法行為的打擊力度、提高違法成本，以及提高政府對環保的認識�！睆埇F團說。